{"id":46725,"date":"2020-08-24T12:02:04","date_gmt":"2020-08-24T10:02:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/?p=46725"},"modified":"2020-08-24T12:02:04","modified_gmt":"2020-08-24T10:02:04","slug":"a-chi-compete-la-gestione-dei-migranti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/2020\/08\/24\/a-chi-compete-la-gestione-dei-migranti\/","title":{"rendered":"A chi compete la gestione dei migranti?"},"content":{"rendered":"

Nella mattinata di ieri il presidente della Regione Siciliana, Nello Musumeci, ha annunciato su Facebook di aver varato un\u2019ordinanza contingibile e urgente, la 33\/2020<\/u><\/a>, per disporre lo sgombero di tutti gli hotspot e centri di accoglienza presenti sul territorio regionale, al fine di evitare una presunta invasione di migranti nell\u2019Isola, che rischierebbe di mettere in pericolo la salute e l\u2019incolumit\u00e0 pubblica, in quanto non vi sarebbero strutture idonee alla loro accoglienza: \u201cLa #Sicilia non pu\u00f2 essere invasa, mentre l\u2019#Europa si gira dall\u2019altro lato e il governo non attiva alcun respingimento\u201d, si legge nel profilo Facebook del governatore regionale.

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Di l\u00ec a poco ha preso avvio un acceso dibattito sulla legittimit\u00e0 della decisione di Musumeci. Infatti, uno degli aspetti di cui si \u00e8 discusso parecchio \u00e8 quello relativo al fatto se effettivamente spetti alle regioni gestire i migranti presenti sul territorio oppure no.

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Cosa prevede l\u2019ordinanza.<\/strong> L\u2019ordinanza \u00e8 piuttosto breve e si compone di appena tre articoli. Il primo dispone l\u2019immediato sgombero degli hotspot e dei centri di accoglienza dei migranti, e in particolare prevede che entro le 24 di oggi, 24 agosto, \u201ctutti i migranti presenti negli hotspot ed in ogni Centro di accoglienza devono essere improrogabilmente trasferiti e\/o ricollocati in altre strutture fuori dal territorio della Regione Siciliana, non essendo allo stato possibile garantire la permanenza nell\u2019Isola nel rispetto delle misure sanitarie di prevenzione del contagio\u201d da Covid-19.<\/p>\n

Al fine di consentire il trasferimento dei migranti in sicurezza, stando a quanto riportato nell\u2019ordinanza, la Regione Siciliana, mediante le Asp territorialmente competenti, dovrebbe mettere a disposizione delle autorit\u00e0 nazionali il personale necessario per eseguire i dovuti controlli sanitari. Non \u00e8 chiaro dove verrebbero eventualmente trasferiti i migranti.<\/p>\n

L\u2019articolo due prevede il divieto di ingresso nel territorio regionale dei migranti scortati da qualsiasi imbarcazione, comprese quelle delle Ong. Pi\u00f9 nel dettaglio, nell\u2019articolo si legge che \u201cal fine di tutelare e garantire la salute e la incolumit\u00e0 pubblica, in mancanza di strutture idonee di accoglienza, \u00e8 fatto divieto di ingresso, transito e sosta nel territorio della Regione Siciliana da parte di ogni migrante che raggiunga le coste siciliane con imbarcazioni di grandi e piccole dimensioni, comprese quelle delle O.N.G.\u201d.<\/p>\n

Infine, l\u2019articolo 3 dispone che l\u2019ordinanza sar\u00e0 valida sino al 10 settembre.<\/p>\n

Cosa dice il Viminale. <\/strong>Stando a quanto riportato dall\u2019Ansa<\/u><\/a>, fonti del Ministero dell\u2019Interno spiegano che quella dell\u2019immigrazione \u00e8 una materia di competenza dello Stato. Pertanto, l\u2019ordinanza regionale potrebbe essere annullata. Al riguardo, il presidente regionale ha risposto su Facebook che andr\u00e0 avanti con la sua battaglia: \u201cPiuttosto che prendersela con me o con i siciliani, [quelli del governo di Roma] provino a fare sentire la loro voce in Europa e si diano un piano serio per tutelare gli italiani. Facciano qualcosa… o meglio facciano quello che non hanno ancora fatto! Noi andremo avanti\u201d.<\/p>\n

Cosa prevede la Costituzione. <\/strong>Riassunte brevemente le posizioni di entrambe le parti in causa, a questo punto ci si pu\u00f2 chiedere se la decisione di Musumeci sia o meno legittima. Per rispondere a questo quesito possiamo prendere in considerazione la Costituzione italiana, che rappresenta la fonte pi\u00f9 importante del diritto italiano e dai cui principi e disposizioni dovrebbero discendere le leggi del nostro paese.<\/p>\n

Al riguardo, vale la pena soffermarsi sull\u2019articolo 117, che ripartisce le materie di competenza tra Stato e Regioni. Da un lato, alle lettere b e h del primo comma, viene specificato che lo Stato ha legislazione esclusiva in materia rispettivamente di immigrazione e ordine pubblico e sicurezza. Dall\u2019altro lato, al terzo comma, tra le materie di legislazione concorrente, cio\u00e8 le materie di competenza delle regioni entro i principi fondamentali dettati dallo Stato, vi \u00e8 quella della tutela della salute.<\/p>\n

Dunque, pur essendo l’immigrazione e l’ordine pubblico e la sicurezza materie di competenza esclusiva dello Stato, un possibile appiglio giuridico di cui potrebbe avvalersi Musumeci per giustificare l\u2019ordinanza \u00e8 quello di tutelare la salute dei siciliani, che nell\u2019ottica del presidente potrebbe essere messa in pericolo dai migranti affetti da Covid-19.<\/p>\n

Al di l\u00e0 delle questioni tecniche.<\/strong> Sia come sia, \u00e8 probabile che l\u2019ordinanza in questione debba essere giudicata pi\u00f9 sotto il profilo politico che tecnico. Infatti, al di l\u00e0 del fatto che venga ritenuta o meno legittima, \u00e8 chiaro che l\u2019intento del governatore regionale \u00e8 quello di lanciare un forte e chiaro messaggio politico alle istituzioni nazionali: alleggerire il peso dei flussi migratori in Sicilia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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