{"id":42649,"date":"2020-04-22T12:16:01","date_gmt":"2020-04-22T10:16:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/?p=42649"},"modified":"2020-04-22T12:16:01","modified_gmt":"2020-04-22T10:16:01","slug":"covid-ecco-di-quanto-e-cresciuto-il-numero-di-ordinanze-sindacali-in-sicilia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/2020\/04\/22\/covid-ecco-di-quanto-e-cresciuto-il-numero-di-ordinanze-sindacali-in-sicilia\/","title":{"rendered":"Covid, ecco di quanto \u00e8 cresciuto il numero di ordinanze sindacali in Sicilia"},"content":{"rendered":"

Stando a quanto riportato dall\u2019edizione online dell\u2019enciclopedia Treccani<\/u><\/a>, \u201cl\u2019art. 38 della l. 142\/1990 attribuisce al sindaco, quale ufficiale del governo, il potere di adottare con motivata ordinanza provvedimenti contingibili e urgenti in materia di sanit\u00e0, igiene, edilizia e polizia locale al fine di prevenire ed eliminare gravi pericoli che minaccino l\u2019incolumit\u00e0 dei cittadini\u201d. Insomma, le ordinanze sindacali sono uno degli strumenti messi a disposizione delle amministrazioni comunali per poter intervenire immediatamente in determinati campi, tra i quali anche quello igienico-sanitario, affinch\u00e9 possano essere eliminati pericoli attuali e potenziali che possano minacciare l\u2019incolumit\u00e0 dei cittadini. Non dovrebbe sorprendere pertanto che durante l\u2019emergenza coronavirus le amministrazioni comunali abbiano usato con maggiore frequenza questo strumento.

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Ma di quanto \u00e8 aumentato effettivamente l\u2019uso delle ordinanze sindacali? Per rispondere a questa domanda, si \u00e8 deciso di analizzare l\u2019ammontare di ordinanze emanate dai sindaci dei nove capoluoghi di provincia siciliana. In particolare, sono state analizzate le ordinanze sindacali emanate tra il 24 febbraio, cio\u00e8 il giorno precedente alla registrazione del primo caso in Sicilia, e il 20 aprile. Pi\u00f9 nel dettaglio, le ordinanze sindacali sono state raggruppate in due categorie: una comprende le ordinanze sindacali che non hanno nulla a che fare con la crisi sanitaria in corso, l\u2019altra include quelle ordinanze emanate dai sindaci per affrontare, direttamente o indirettamente, l\u2019emergenza coronavirus. In quest\u2019ultimo gruppo sono state inserite tutte quelle ordinanze sindacali che contenevano nell\u2019oggetto o nel contenuto delle stesse la parola chiave \u201ccoronavirus\u201d o \u201ccovid\u201d.

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Fonte: elaborazioni mie delle ordinanze sindacali.<\/p><\/div>\n

Come si pu\u00f2 notare dalla figura sopra, il maggior numero di ordinanze sindacali \u00e8 stato emanato a Messina<\/u><\/a> (79 in totale). Viceversa, a Ragusa<\/u><\/a> sarebbe stato emanato il minor ammontare di ordinanze sindacali (5). In quest\u2019ultimo caso viene usato il condizionale perch\u00e9, sulla base delle ricerche effettuate, parrebbe che l\u2019amministrazione ragusana non abbia pubblicato online tutte le ordinanze sindacali, che sembrerebbero essere tantissime sulla base della numerazione associata ad esse, forse pi\u00f9 di cento. In ogni caso, con riferimento alle restanti citt\u00e0, ad Agrigento<\/u><\/a> sono state emanate complessivamente 14 ordinanze, a Siracusa<\/u><\/a> 15, ad Enna<\/u><\/a> e Palermo<\/u><\/a> 19, a Caltanissetta<\/u><\/a> 21, a Catania<\/u><\/a> 25 e a Trapani<\/u><\/a> 36. Pi\u00f9 nel dettaglio, la citt\u00e0 nella quale sono state emanate pi\u00f9 ordinanze sindacali legate al coronavirus \u00e8 nuovamente quella di Messina (37), seguita nell\u2019ordine dai comuni di Caltanissetta (16), Siracusa (12), Trapani (11), Catania ed Enna (6), Agrigento (4), Ragusa (2) e Palermo (0). L\u2019inusuale risultato di Palermo pu\u00f2 essere giustificato dal fatto che il sindaco Leoluca Orlando possa essersi avvalso di altri atti amministrativi per fronteggiare l\u2019emergenza coronavirus.<\/p>\n

Da quanto sinora detto, non c\u2019\u00e8 dubbio che il sindaco di Messina abbia emanato in termini assoluti il maggior numero di ordinanze, sia totali che legate al covid. Ma \u00e8 possibile dire altrettanto per quel che concerne, per cos\u00ec dire, l\u2019aumento della produttivit\u00e0 di ordinanze sindacali per via della crisi sanitaria in corso? Banalmente, si pu\u00f2 affermare che l\u2019ammontare totale di ordinanze sindacali che sarebbero state emanate se l\u2019emergenza coronavirus non fosse mai iniziata \u00e8 data dal numero di ordinanze sindacali che non hanno nulla a che fare con l\u2019attuale crisi sanitaria (le colonne blu del grafico sopra per intenderci). Combinando questo semplice dato con il numero totale di ordinanze effettivamente emanate dai primi cittadini (colonne blu + colonne arancioni), \u00e8 possibile ottenere pertanto l\u2019aumento percentuale di questa sorta di produttivit\u00e0 di ordinanze sindacali per via dell\u2019emergenza covid:<\/p>\n

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Fonte: elaborazioni mie delle ordinanze sindacali.<\/p><\/div>\n

Osservando la tabella si pu\u00f2 notare che l\u2019incremento percentuale pi\u00f9 elevato si \u00e8 registrato a Siracusa, dove c\u2019\u00e8 stato un aumento delle ordinanze sindacali del 400%. Seguono poi nell\u2019ordine Caltanissetta (320%), Messina (88%), Ragusa (67%), Enna (46%), Trapani (44%), Agrigento (40%), Catania (32%) e Palermo (0%).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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