{"id":29669,"date":"2019-02-19T09:14:38","date_gmt":"2019-02-19T08:14:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/?p=29669"},"modified":"2019-02-19T09:14:38","modified_gmt":"2019-02-19T08:14:38","slug":"decentramento-un-dibattito-che-non-appassiona-di-limosani","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/2019\/02\/19\/decentramento-un-dibattito-che-non-appassiona-di-limosani\/","title":{"rendered":"Decentramento, un dibattito che non appassiona. Di Limosani"},"content":{"rendered":"

A cosa servono le circoscrizioni<\/span><\/span> nell\u2019era <\/span><\/span>della rivoluzione <\/span><\/span>digitale? <\/span><\/span>E non \u00e8 bastata <\/span><\/span>la <\/span><\/span>querelle<\/span><\/span> politica <\/span><\/span>di <\/span><\/span>qualche giorno<\/span><\/span> f<\/span><\/span>ra alcuni<\/span><\/span> consiglieri<\/span><\/span> e il Sindaco De Luca<\/span><\/span> per riportare l\u2019attenzione dei cittadini su una struttura che viene percepita di <\/span><\/span>scarsa utilit\u00e0 <\/span><\/span>e verso la quale si manifesta una<\/span><\/span> pressoch\u00e9 assoluta mancanza di interesse<\/span><\/span>.<\/span><\/span>

<\/div><\/p>\n

Due <\/span><\/span>sono <\/span><\/span>le <\/span><\/span>funzioni <\/span><\/span>che <\/span><\/span>svolgono <\/span><\/span>le<\/span><\/span> circoscrizioni<\/span><\/span>;<\/span><\/span> da un lato <\/span><\/span>esse sono <\/span><\/span>uno<\/span><\/span> strumento di partecipazione, consultazione e coinvolgimento dei cittadini e<\/span><\/span>,<\/span><\/span> dall\u2019altro<\/span><\/span>,<\/span><\/span> rappresentano<\/span><\/span>un\u2019articolazione organizzativa dei comuni per lo svolgimento <\/span><\/span>di alcuni<\/span><\/span> servizi e di altr<\/span><\/span>e<\/span><\/span> attivit\u00e0 <\/span><\/span>amministra<\/span><\/span>tive<\/span><\/span> delegate<\/span><\/span>.<\/span><\/span> Ora, r<\/span><\/span>iguardo al primo aspetto \u00e8 innegabile che la partecipazione dei cittadini si sia ridotta <\/span><\/span>al<\/span><\/span>la <\/span><\/span>mera <\/span><\/span>ele<\/span><\/span>zione de<\/span><\/span>i prop<\/span><\/span>ri rappresentanti all\u2019interno dei consigli<\/span><\/span>. Le circoscrizione non sono state un effettivo veicolo di partecipazione <\/span><\/span>anche per via<\/span><\/span> della inefficacia degli<\/span><\/span> strumenti <\/span><\/span>di cui i rappresentanti-Consiglieri dispongono<\/span><\/span>.<\/span><\/span>

<\/div><\/p>\n

Il decentramento ammnistrativo<\/span><\/span>, poi,<\/span><\/span> si \u00e8 limitato <\/span><\/span>spesso <\/span><\/span>ad un\u2019<\/span><\/span>articolazione <\/span><\/span>minima <\/span><\/span>dei<\/span><\/span> servizi amministrativi di base<\/span><\/span>,<\/span><\/span> come per esempio i <\/span><\/span>servizi di anagrafe<\/span><\/span>, <\/span><\/span>strutture<\/span><\/span> che i processi in c<\/span><\/span>orso di digitalizzazione della p<\/span><\/span>ubblica amministrazione <\/span><\/span>renderanno ben <\/span><\/span>presto obsolete<\/span><\/span>. <\/span><\/span>I<\/span><\/span>l consigliere di quartiere<\/span><\/span>,<\/span><\/span> inoltre, <\/span><\/span>quasi sempre <\/span><\/span>non riesce<\/span><\/span> a dare rispost<\/span><\/span>e alla complessit\u00e0 dei bisogni (<\/span><\/span>scuola, <\/span><\/span>welfare, sanit\u00e0<\/span><\/span>)<\/span><\/span> perch\u00e9 altri sono i soggetti demandati a risolvere tali criticit\u00e0<\/span><\/span>;<\/span><\/span> e cos\u00ec la sua attivit\u00e0 <\/span><\/span>si esaurisce<\/span><\/span>,<\/span><\/span> nel miglior<\/span><\/span>e<\/span><\/span> dei casi<\/span><\/span>,<\/span><\/span>in un\u2019<\/span><\/span>attivit\u00e0 di ascolto<\/span><\/span> e, <\/span><\/span>nel peggiore dei casi<\/span><\/span>,<\/span><\/span> in quella<\/span><\/span> di <\/span><\/span>\u201c<\/span><\/span>sbrigafacenne<\/span><\/span>\u201d<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

L<\/span><\/span>\u2019Assemblea<\/span><\/span> Regionale Siciliana<\/span><\/span>,<\/span><\/span> con l\u2019approvazione d<\/span><\/span>ella <\/span><\/span>legge <\/span><\/span>n.<\/span><\/span> 27 del <\/span><\/span>2015<\/span><\/span>,<\/span><\/span> ha mantenuto in vita<\/span><\/span> le circoscrizioni solo per i comun<\/span><\/span>i di Messina, Catania e Palermo e demandato <\/span><\/span>al<\/span><\/span>l\u2019<\/span><\/span>iniziativa de<\/span><\/span>l<\/span><\/span> Sindaco e <\/span><\/span>del <\/span><\/span>consiglio comunale <\/span><\/span>il trasferimento delle competenze, la modifica<\/span><\/span> del<\/span><\/span> regolamento su<\/span><\/span>l decentramento amm<\/span><\/span>i<\/span><\/span>nistrativo e <\/span><\/span>la <\/span><\/span>defini<\/span><\/span>zione delle<\/span><\/span> risorse finanziarie da destinare<\/span><\/span> alle strutture decentrate<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Alla amministrazione De Luca ed ai consiglieri comunali e di circoscrizioni tocca <\/span><\/span>adesso <\/span><\/span>la responsabilit\u00e0 di informare, comunicare e coinvolgere i cittadini nel disegno di riforma delle circoscrizioni. Un\u2019azione politica che dovr\u00e0 essere accompagnata <\/span><\/span>da <\/span><\/span>un\u2019approfondita valutazione <\/span><\/span>de<\/span><\/span>i criteri che devono guidare l\u2019amminis<\/span><\/span>trazione nell\u2019attribuzione delle<\/span><\/span> competenze<\/span><\/span>;<\/span><\/span> dallo studio di<\/span><\/span> soluzioni <\/span><\/span>tecnico-organizzative <\/span><\/span>innovative che risulteranno <\/span><\/span>pi\u00f9 adeguate per fronteggiare i problemi di efficienza<\/span><\/span>; da<\/span><\/span> proposte <\/span><\/span>concrete in grado di rendere effettiva<\/span><\/span> la partecipazione democratica dei cittadini<\/span><\/span>.<\/span><\/span> Un tentativo estremo, dunque, per tentare di rianimare un ente <\/span><\/span>che versa in uno<\/span><\/span> stato di coma profondo e<\/span><\/span> re<\/span><\/span>ndere tale<\/span><\/span> struttura funzionale alle esigenze dei cittadini del nuovo millennio.<\/span><\/span><\/p>\n

\u200bMichele Limosani<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A cosa servono le circoscrizioni nell\u2019era della rivoluzione digitale? E non \u00e8 bastata la querelle politica di qualche giorno fra alcuni consiglieri e il Sindaco De Luca per riportare l\u2019attenzione dei cittadini su una struttura che viene percepita di scarsa utilit\u00e0 e verso la quale si manifesta una pressoch\u00e9 assoluta mancanza di interesse. Due sono […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":28434,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ub_ctt_via":"","_mi_skip_tracking":false},"categories":[12,4],"tags":[],"featured_image_src":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/47122455_281582862496722_6249383148908445696_o.jpg","author_info":{"display_name":"Redazione","author_link":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/author\/redazione\/"},"digistream_id":0,"digistream":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29669"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29669"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29669\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/media\/28434"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29669"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29669"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29669"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}