\u00ab\u00c8 necessario fare chiarezza, con dati giuridici e contabili alla mano, sulla possibilit\u00e0 di utilizzare una parte delle risorse del Fondo Sviluppo e Coesione (FSC) per affrontare l\u2019emergenza che sta vivendo la Sicilia causata dal ciclone Harry e per la frana di Niscemi.
Si continua a sostenere che tali risorse sarebbero gi\u00e0 vincolate da un\u2019\u201cobbligazione giuridicamente vincolante\u201d. Questo non corrisponde alla realt\u00e0 dei fatti.
Un\u2019obbligazione giuridicamente vincolante esiste solo quando \u00e8 stato formalmente aggiudicato un appalto e sottoscritto un contratto con un soggetto esecutore dei lavori.<\/p>\n\n\n\n
Ad oggi, una parte significativa delle risorse del Fondo Sviluppo e Coesione, comprese quelle pari a 5,3 miliardi di euro oggi destinate al Ponte sullo Stretto e una quota rilevante dei circa 4,5 miliardi di euro assegnati alla Regione Siciliana con l\u2019Accordo di Coesione sottoscritto nel maggio 2024, non risulta impegnata in progetti maturi e cantierabili.<\/p>\n\n\n\n
Non esistono, quindi, contratti per la realizzazione di rilevanti infrastrutture che rendano tali risorse in buona parte intoccabili.<\/p>\n\n\n\n
Le risorse del Fondo Sviluppo e Coesione sono, pertanto, liquidit\u00e0 reale frutto di entrate proprie dello Stato, non ancora impegnate in modo irreversibile.<\/p>\n\n\n\n
Lo stesso Accordo Stato-Regione sancisce, al comma 3 dell\u2019art. 4, che \u201cIl Comitato esamina con cadenza periodica i risultati sullo stato di attuazione dell\u2019Accordo ed eventuali proposte di modifica\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Le proposte di modifica possono dunque essere avanzate ed attuate.<\/p>\n\n\n\n
Ecco la vera finalit\u00e0 dell\u2019ordine del giorno presentato da Sud Chiama Nord, in cui abbiamo chiesto l\u2019impegno del Governo ad utilizzare i 5,3 miliardi di FSC del Ponte sullo Stretto di Messina per l\u2019emergenza, ma ci\u00f2 vale anche per i 4,5 miliardi di FSC della Regione Siciliana.<\/p>\n\n\n\n
In queste ore si \u00e8 tentato di paragonare questa proposta ad altri casi nazionali, sostenendo che non si possono spostare fondi destinati a grandi opere per fronteggiare emergenze. Si \u00e8 fatto persino l\u2019esempio dell\u2019alluvione in Emilia-Romagna e dei fondi per la TAV.<\/p>\n\n\n\n
Un paragone che non regge.<\/p>\n\n\n\n
La differenza \u00e8 sostanziale: le risorse del Fondo Sviluppo e Coesione non sono fondi europei o autorizzazioni future, ma denaro gi\u00e0 disponibile nelle casse dello Stato. Sono fondi nazionali, immediatamente utilizzabili, proprio perch\u00e9 non esiste ancora un impegno contrattuale definitivo.<\/p>\n\n\n\n
Inoltre, per la TAV esiste gi\u00e0 un vincolo contrattuale con le imprese aggiudicatarie ed esecutrici dell\u2019intervento, mentre per il Ponte sullo Stretto di Messina o per gran parte degli interventi inseriti nella programmazione della Regione Siciliana con le risorse FSC non esiste alcuna obbligazione, trattandosi di mere ipotesi progettuali.<\/p>\n\n\n\n
Un esempio concreto: per gli 800 milioni destinati alla realizzazione dei due termovalorizzatori, in questo momento e per i prossimi tre anni solo 100 milioni saranno realmente vincolati, riguardando la progettazione esecutiva, mentre le risorse per l\u2019appalto delle due infrastrutture serviranno tra quattro anni. Perch\u00e9 nel frattempo questi 700 milioni non possiamo destinarli all\u2019attuale emergenza? E potrei fare altrettanti esempi su tanti \u201cpezzi di carta\u201d inseriti nella programmazione FSC che per i prossimi tre anni non saranno utili a bloccare le relative risorse.<\/p>\n\n\n\n
Non conta soltanto la quantit\u00e0 delle risorse, ma la qualit\u00e0 delle risorse.<\/p>\n\n\n\n
I fondi europei ed altri extra-regionali, qualora il Governo riuscisse ad individuarli, sono spesso vincolati a procedure complesse, tempi lunghi e autorizzazioni formali.<\/p>\n\n\n\n
Il Fondo Sviluppo e Coesione, invece, consente una rimodulazione politica in presenza di una priorit\u00e0 nazionale come un\u2019emergenza territoriale di vasta portata.<\/p>\n\n\n\n
La nostra proposta \u00e8 semplice e responsabile: destinare una parte delle risorse del Fondo Sviluppo e Coesione alla messa in sicurezza dei territori, al sostegno delle famiglie, delle imprese e delle infrastrutture colpite dall\u2019emergenza in Sicilia.<\/p>\n\n\n\n
Dire che \u201cci sono altri fondi\u201d, senza per\u00f2 specificare quali ed entro quando potrebbero essere disponibili, significa illudere i cittadini, perch\u00e9 si confonde la disponibilit\u00e0 teorica delle risorse con la disponibilit\u00e0 reale.<\/p>\n\n\n\n
Oggi, invece, esistono risorse concrete che possono essere immediatamente utilizzate per affrontare una crisi vera e drammatica.<\/p>\n\n\n\n
Di fronte a un\u2019emergenza straordinaria, \u00e8 doveroso rivedere le priorit\u00e0 e utilizzare risorse gi\u00e0 disponibili per salvare territori, economia e comunit\u00e0. Per questo motivo abbiamo chiesto al Presidente del Parlamento Siciliano una convocazione urgente dell\u2019ARS per definire un percorso onesto e strategico che vada al di l\u00e0 delle sterili polemiche politiche e consenta la revisione dell\u2019Accordo Stato-Regione di maggio 2024 per destinare almeno due miliardi di euro ai comuni colpiti da Harry e a Niscemi\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Lo dichiara il capogruppo di Sud chiama Nord all\u2019Ars Cateno De Luca.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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