C\u2019\u00e8 un primato che la Sicilia difende con costanza quasi eroica: quello dell\u2019immobilismo. A met\u00e0 del nuovo ciclo di programmazione europea 2021-2027, l\u2019Isola \u00e8 ancora impantanata nei suoi stessi meccanismi amministrativi. Secondo dati pubblicati da vari media, la Sicilia ha speso appena il 4% dei fondi FESR 2021-2027, pari a 234 milioni su 5,8 miliardi, con 93 procedure attivate per 3,6 miliardi e 356 interventi rendicontati (\u00b9). Un dato che fotografa l\u2019ennesimo ritardo strutturale e pone l\u2019Isola al penultimo posto in Italia, subito dopo il Molise. Eppure, di fronte a cifre tanto sconfortanti, l\u2019amministrazione regionale continua a proclamare risultati e ad annunciare \u201cnuove fasi di accelerazione\u201d.
In realt\u00e0, la Regione ha solo attivato procedure e non speso risorse reali, mentre i pagamenti rimangono sostanzialmente fermi. \u00c8 l\u2019immagine perfetta di una burocrazia che scambia la compilazione di un modulo per una politica di sviluppo.Sul fronte del PNRR, l\u2019immagine non \u00e8 meno impietosa. A ottobre 2025, secondo i dati ufficiali e come confermato da ANSA, la Sicilia ha speso complessivamente il 32,72% dei fondi assegnati, e come Regione-ente attuatore il 27,92% (\u00b2). Ma il vero dato che conta \u00e8 quello della rendicontazione a Bruxelles: appena il 7% delle somme erogate risulta effettivamente validato e trasmesso ai servizi della Commissione UE (\u00b3). Otto mesi prima delle principali scadenze, questa \u00e8 la prova di una macchina amministrativa che corre sempre in ritardo \u2014 e sempre verso il disastro.
Non \u00e8 la prima volta. Nel ciclo 2007-2013, la Sicilia restitu\u00ec 117 milioni di euro all\u2019Unione Europea per disimpegno automatico, pari al 73% di tutte le perdite italiane (\u2074). Nel 2014-2020 riusc\u00ec a evitare un nuovo disastro certificando 3,8 miliardi di euro, ma solo grazie alle deroghe introdotte durante la pandemia \u2014 cofinanziamento UE al 100% e overbooking finale (\u2075). Non un modello virtuoso, ma un salvataggio d\u2019emergenza. <\/p>\n\n\n\n
Oggi, con un mandato regionale ormai prossimo alla conclusione e senza risultati strutturali da rivendicare, il rischio di ripetere quella corsa finale \u00e8 altissimo. La Regione continua a riorganizzare i fondi \u00abper non perderli\u00bb, anzich\u00e9 spenderli per trasformare davvero il territorio. Le riprogrammazioni si susseguono, ma la sostanza non cambia: troppe direzioni generali, troppe firme, troppi passaggi. Gli assessorati lavorano in compartimenti stagni, i dirigenti generali preferiscono non firmare per non sbagliare, i controlli si moltiplicano e la paura di responsabilit\u00e0 blocca tutto.<\/p>\n\n\n\n
Nel frattempo, si celebrano \u00abprocedure avviate\u00bb come se bastasse aprire un bando per dire di aver speso. Quindi, il copione si ripete: i fondi ci sono, ma la macchina resta ferma. Il problema non \u00e8 la mancanza di risorse, ma di governance: la Regione ha pi\u00f9 \u201cautorit\u00e0 di gestione\u201d che idee, e pi\u00f9 dirigenti che risultati. Manca una regia unica, una Delivery Unit regionale capace di garantire controllo, tempestivit\u00e0 e trasparenza, come previsto dall\u2019articolo 73 del Regolamento (UE) 1060\/2021 (\u2076). <\/p>\n\n\n\n
Ogni euro dovrebbe avere un responsabile, un cronoprogramma vincolante e un sistema automatico d\u2019allerta sui ritardi.Serve poi un sistema di premialit\u00e0 e penalit\u00e0 per i dirigenti, in linea con l\u2019articolo 45 del D.Lgs. 165\/2001 e l\u2019articolo 10 del D.Lgs. 33\/2013, affinch\u00e9 la carriera di chi lavora nel pubblico sia legata ai risultati, non alle appartenenze (\u2077). Occorre applicare pienamente la trasparenza totale, prevista anche dal D.Lgs. 77\/2021 (governance PNRR), che impone pubblicazione costante di dati, cronoprogrammi e stati d\u2019avanzamento (\u2078). <\/p>\n\n\n\n
In Sicilia, invece, la trasparenza resta un concetto evocato, non praticato. La semplificazione amministrativa, che il nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36\/2023) ha reso possibile, \u00e8 rimasta lettera morta (\u2079). Le imprese attendono mesi per un pagamento; i comuni devono ancora stampare faldoni di carte per ottenere un\u2019autorizzazione. L\u2019innovazione tecnologica \u00e8 un titolo di convegno, non una prassi amministrativa. Si sarebbe dovuto, e si pu\u00f2 ancora, introdurre un piano di spesa anticipata, conforme all\u2019articolo 95 del Regolamento 1060\/2021, che permetta di finanziare immediatamente i progetti cantierabili e di monitorarli con strumenti digitali (\u00b9\u2070). E sarebbe indispensabile una visione integrata dello sviluppo, come impone l\u2019articolo 23 del Regolamento UE 1060\/2021, che coordini i fondi in un disegno unitario \u2014 non una somma di micro-bandi a pioggia (\u00b9\u00b9).<\/p>\n\n\n\n
Ma in Sicilia si continua a \u201crimodulare\u201d invece di programmare, a \u201criprogrammare\u201d invece di costruire. E cos\u00ec, mentre i fondi 2021-2027 rischiano di arrivare al 2029 con le stesse percentuali di spesa di oggi, il PNRR si avvia verso la chiusura con una rendicontazione reale da prefisso telefonico. Non \u00e8 un caso se qualcuno parla di \u201cfondi europei da prefisso\u201d, un titolo che riassume con perfetta ironia il dramma siciliano: la spesa che non spende, la rendicontazione che non rende, e la politica che racconta. <\/p>\n\n\n\n
Se non si cambia passo ora, la fine del mandato sar\u00e0 una corsa disperata per non perdere l\u2019ennesima occasione. Bruxelles non chiede miracoli, ma risultati; Roma ha gi\u00e0 trasferito le risorse. Tocca alla Regione dimostrare di saperle utilizzare. Perch\u00e9 ogni euro non speso \u2014 o speso e non rendicontato \u2014 non \u00e8 solo una perdita contabile: \u00e8 un furto di futuro. E in Sicilia, questa incapacit\u00e0 non \u00e8 pi\u00f9 soltanto una colpa politica. \u00c8 diventata un tradimento civile.<\/p>\n\n\n\n
Vicky Amendolia<\/strong> (Socialdmocrazia SD) e Letterio Grasso<\/strong> (Azione)<\/p>\n\n\n\n Bibliografia e riferimenti normativi<\/p>\n\n\n\n 1. Gazzetta del Sud, \u201cFondi europei, penultimi in Italia\u201d, di Andrea D\u2019Orazio, 31 ottobre 2025, pag. 15.<\/p>\n\n\n\n 2. ANSA, \u201cFondi PNRR in Sicilia: spesa al 32,72% totale e 27,92% per la Regione\u201d, 17 ottobre 2025.<\/p>\n\n\n\n 3. RGS \u2013 MEF e servizi regionali PNRR, \u201cMonitoraggio Rendicontazioni 2025\u201d: quota rendicontata al 7%.<\/p>\n\n\n\n 4. ANSA, \u201cFondi UE, Sicilia perde 117 milioni nel ciclo 2007-2013\u201d, 22 dicembre 2016.<\/p>\n\n\n\n 5. EuroInfoSicilia, \u201cPO FESR 2014-2020: spesa certificata 3,8 mld euro\u201d, 2024.<\/p>\n\n\n\n 6. Reg. (UE) 1060\/2021, art. 73 ss. \u2013 Governance fondi europei.<\/p>\n\n\n\n 7. D.Lgs. 165\/2001, art. 45; D.Lgs. 33\/2013, artt. 10 e 35 \u2013 Performance e trasparenza dirigenza.<\/p>\n\n\n\n 8. D.Lgs. 77\/2021 \u2013 Governance PNRR e obblighi di pubblicazione.<\/p>\n\n\n\n 9. D.Lgs. 36\/2023 (Codice dei Contratti Pubblici), artt. 19-21 e 225 ss.<\/p>\n\n\n\n 10. Reg. (UE) 1060\/2021, art. 95 \u2013 Prefinanziamento e pagamenti intermedi.<\/p>\n\n\n\n 11. Reg. (UE) 1060\/2021, art. 23 \u2013 Coerenza strategica dei Programmi.12. Reg. (UE) 2021\/241 (PNRR), art. <\/p>\n\n\n\n 12 \u2013 Obblighi di rendicontazione e trasparenza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" C\u2019\u00e8 un primato che la Sicilia difende con costanza quasi eroica: quello dell\u2019immobilismo. A met\u00e0 del nuovo ciclo di programmazione europea 2021-2027, l\u2019Isola \u00e8 ancora impantanata nei suoi stessi meccanismi amministrativi. Secondo dati pubblicati da vari media, la Sicilia ha speso appena il 4% dei fondi FESR 2021-2027, pari a 234 milioni su 5,8 miliardi, […]<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":84667,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ub_ctt_via":"","_mi_skip_tracking":false},"categories":[4,6,11],"tags":[8725,11339,757,11727],"featured_image_src":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/20211023_0878.jpg","author_info":{"display_name":"red.me","author_link":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/author\/red-me\/"},"digistream_id":0,"digistream":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/253745"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=253745"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/253745\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":253749,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/253745\/revisions\/253749"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/media\/84667"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=253745"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=253745"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=253745"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}