{"id":240093,"date":"2025-05-20T16:09:06","date_gmt":"2025-05-20T14:09:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/2025\/05\/20\/pnrr-anac-in-alcuni-settori-spesa-inferiore-al-30\/"},"modified":"2025-05-20T16:09:06","modified_gmt":"2025-05-20T14:09:06","slug":"pnrr-anac-in-alcuni-settori-spesa-inferiore-al-30","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/2025\/05\/20\/pnrr-anac-in-alcuni-settori-spesa-inferiore-al-30\/","title":{"rendered":"Pnrr, Anac \u201cIn alcuni settori spesa inferiore al 30%\u201d"},"content":{"rendered":"<div>ROMA (ITALPRESS) &#8211; Il presidente dell&#8217;Anac, Giuseppe Bus\u00eca, ha tenuto stamane alla Camera dei deputati la Relazione annuale al Parlamento dell&#8217;attivit\u00e0 svolta dall&#8217;Autorit\u00e0 Anticorruzione nel 2024.<br \/>\nTra i temi affrontati i ritardi del Pnrr, dove in alcuni settori la spesa \u00e8 inferiore al 30% delle risorse destinate; la preponderanza degli affidamenti diretti, pari al 98% dell&#8217;acquisto di servizi e forniture; il calo rilevante di appalti di lavori nel 2024 con una riduzione del 38,9%; &#8220;l&#8217;eccesso di frazionamento artificioso degli appalti per rimanere al di sotto delle soglie di legge, dietro cui sovente si nascondono sprechi e infiltrazioni criminali e mafiose&#8221;.<br \/>\nNel 2024 il valore economico complessivo degli appalti pubblici in Italia \u00e8 stato di 271,8 miliardi di euro per un totale di 267.000 procedure di gara, con una flessione del -4,1% sul 2023 e del -7,3% sul 2022.<br \/>\nLe tipologie di forniture maggiormente acquistate nel 2024 sono quelle di prodotti farmaceutici che aumentano rispetto al precedente anno del 37,2% per un valore di pi\u00f9 di 40 miliardi di euro rispetto all&#8217;anno precedente.<br \/>\nIl presidente Bus\u00eca ha poi stigmatizzato &#8220;i troppi casi di conflitto d&#8217;interessi in Italia, i vuoti di tutela lasciati dall&#8217;abrogazione del reato di abuso d&#8217;ufficio, le recenti riduzioni di tutele a garanzia dell&#8217;inconferibilit\u00e0 mettendo in discussione la separazione fra politica e gestione, la grave carenza di una organica disciplina delle lobby, l&#8217;indebolimento delle garanzie amministrative poste a presidio dell&#8217;indipendenza e correttezza dell&#8217;agire pubblico&#8221;.<br \/>\n&#8220;Troppi continuano ad essere gli affidamenti diretti &#8211; ha affermato il presidente Bus\u00eca -, la cui incidenza numerica, sul totale delle acquisizioni di servizi e forniture del 2024, \u00e8 risultata essere di circa il 98%. Preoccupa, soprattutto, il crescente addensamento degli affidamenti non concorrenziali tra i 135.000 e i 140.000 euro, a ridosso della soglia: pi\u00f9 che triplicato rispetto al 2021, quando il valore-limite era di 75.000 euro. Specie in alcuni contesti, gli amministratori onesti si trovano pi\u00f9 esposti a pressioni indebite, non potendo pi\u00f9 opporre l&#8217;esigenza di dover almeno aprire un qualche confronto competitivo con altri operatori economici, al di sotto dei 140.000 euro&#8221;.<br \/>\nIn relazione al correttivo al Codice dei contratti, recentemente approvato, il Presidente di Anac ha sottolineato che &#8220;non \u00e8 stato introdotto l&#8217;obbligo di dichiarare il titolare effettivo delle imprese, mentre appare evidente la necessit\u00e0 che il contraente pubblico conosca con chi si rapporta, al di l\u00e0 degli schermi societari. Questo, non solo per ridurre il rischio di pericolose infiltrazioni, ma anche per prevenire offerte combinate o altre gravi alterazioni della concorrenza. Nessun intervento \u00e8 stato fatto sulle soglie per aumentare trasparenza e competitivit\u00e0, come pure per ripristinare verifiche preventive sugli affidamenti in house, utili ad evitare distorsioni del mercato e rallentamenti conseguenti a possibili contenziosi&#8221;.<br \/>\nRiguardo alla sicurezza sul lavoro, Bus\u00eca ha affermato: &#8220;E&#8217; inammissibile che si continuino a registrare ancora troppi incidenti e troppe morti sul lavoro. Preoccupano i dati del nostro Casellario delle imprese: 1.448 annotazioni per violazioni delle norme su salute e sicurezza nel 2024, con un incremento del 43% rispetto al 2023 e del 87% rispetto al 2022. I rischi maggiori vengono dai subappalti, specie se realizzati a cascata&#8221;.<br \/>\nRiguardo alla parit\u00e0 di genere, il presidente dell&#8217;Anac ha sottolineato che &#8220;nonostante l&#8217;impulso del Pnrr alla promozione della parit\u00e0 di genere e generazionale, le procedure nelle quali le specifiche clausole risultano inserite sono cresciute meno del 2%. Un freno all&#8217;applicazione dell&#8217;istituto viene, oltre che dalle numerose eccezioni, anche dalla mancata previsione di misure che incoraggino un&#8217;evoluzione della cultura aziendale&#8221;.<br \/>\nIntervenendo sui cos\u00ec detti gettonisti della sanit\u00e0, Bus\u00eca ha ribadito &#8220;l&#8217;esigenza di una pi\u00f9 ampia valorizzazione delle professionalit\u00e0 interne, da selezionare mediante concorsi meritocratici e capaci di attrarre i nostri giovani migliori. Parimenti da arginare, specie nel settore sanitario, \u00e8 la prassi di acquistare macchinari a prezzo scontato, con una contropartita nascosta, legata a onerosissimi servizi di manutenzione. Ci\u00f2, con l&#8217;ulteriore rischio che l&#8217;amministrazione si trovi a dipendere per lungo tempo da un singolo fornitore&#8221;.<br \/>\nBus\u00eca ha poi affrontato il tema dell&#8217;intelligenza artificiale negli appalti. &#8220;Ancora pochi, nella PA &#8211; ha detto -, sono in grado di gestirla adeguatamente, col rischio, fra l&#8217;altro, che alcune scelte, giustamente riservate alla responsabilit\u00e0 pubblica, finiscano per essere inconsapevolmente delegate a operatori privati. Si pongono poi delicati problemi legati alla trasparenza algoritmica, sempre di pi\u00f9 nuova frontiera della trasparenza amministrativa, presupposto per la piena intellegibilit\u00e0 delle decisioni pubbliche e, quindi, per la tutela di cittadini e imprese&#8221;.<div id=\"div-gpt-ad-Messinaoggi.it-DSK-300x250-corpoart\" style=\"text-align:center;margin:0 auto;\"><\/div><\/p>\n<p>&#8211; Foto IPA Agency &#8211;<div id=\"videoincontent\" style=\"clear:both\";><\/div><\/p>\n<p>(ITALPRESS).<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ROMA (ITALPRESS) &#8211; Il presidente dell&#8217;Anac, Giuseppe Bus\u00eca, ha tenuto stamane alla Camera dei deputati la Relazione annuale al Parlamento dell&#8217;attivit\u00e0 svolta dall&#8217;Autorit\u00e0 Anticorruzione nel 2024. 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