{"id":190627,"date":"2024-03-12T23:33:17","date_gmt":"2024-03-12T22:33:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/?p=190627"},"modified":"2024-03-12T23:33:18","modified_gmt":"2024-03-12T22:33:18","slug":"caso-croce-si-apre-di-nuovo-liter-della-decadenza-stavolta-per-le-assenze","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/2024\/03\/12\/caso-croce-si-apre-di-nuovo-liter-della-decadenza-stavolta-per-le-assenze\/","title":{"rendered":"Caso Croce: si apre di nuovo l’iter della decadenza, stavolta per le assenze"},"content":{"rendered":"\n

\u00c8 stata approvata con 16 voti favorevoli e 14 contrari su 30 presenti (con la presentazione di tre emendamenti) la proposta di delibera sulla decadenza di Maurizio Croce<\/strong> presentata dal presidente del Consiglio Comunale di Messina Nello Pergolizzi. Il documento votato apre la procedura di contestazione della decadenza dal ruolo di consigliere comunale a causa delle tante assenze e delle giustificazioni considerate generiche o talvolta assenti che starebbero a dimostrare il disinteresse verso i lavori d’aula da parte di Croce. Ora il consigliere di Forza Italia avr\u00e0 dieci giorni di tempo per produrre le sue controdeduzioni e convincere il civico consesso.

<\/div><\/p>\n\n\n\n

Croce \u00e8 gi\u00e0 scampato ad una situazione simile, quando gli erano state contestate cause di incompatibilit\u00e0 e ineleggibilit\u00e0 per via del suo ruolo come soggetto attuatore delegato dal Commissario di Governo per il contrasto al dissesto idrogeologico. Il Consiglio in quel caso, con il secondo voto in aula, lo aveva salvato. Stasera sono stati assenti proprio Croce stesso e la consigliera Vaccarino, che ha addotto motivi personali.

<\/div><\/p>\n\n\n\n

Il presidente Nello Pergolizzi, in apertura di seduta, ha spiegato che il diretto interessato “ha inviato una giustificazione chiedendo il rinvio”, ma la richiesta \u00e8 stata respinta, dopodich\u00e9 ha ricordato i dieci giorni per Croce per controdedurre.<\/p>\n\n\n\n

La dirigente Laura Strano<\/strong> ha descritto la delibera, spiegando che il regolamento comunale prevede che i consiglieri possano contestare la decadenza di un consigliere per \u201csei assenze consecutive, se non ci sono giustificati motivi comunicati al segretario generale” e che “la decadenza viene stabilita dal Consiglio\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Strano ha chiarito che per la questione di Croce \u201cnon si parla tanto delle sei assenze consecutive senza giustificazioni ma della validit\u00e0 dei motivi stessi apportati nelle giustificazioni. \u00c8 esclusiva competenza del Consiglio stabilire se queste giustificazioni siano fondate, rilevanti, o se creano disagi\u201d. Le giustificazioni devono essere fondate \u201cper escludere che ci sia disinteresse\u201d da parte del consigliere. Strano ha sottolineato che “su 153 sedute dall\u2019elezione al 31 dicembre 2023 \u00e8 stato assente a 145 sedute di Consiglio e non \u00e8 stato mai in commissione. Ci sono 22 assenze non giustificate completamente, anche se non consecutive. Le assenze consecutive, ad esempio dal 21 luglio al 13 ottobre, sono in parte genericamente giustificate e in altra parte non giustificate del tutto. Se stabilirete che queste giustificazioni generiche non sono valide, diventeranno come non giustificate validamente\u201d. Ha poi aggiunto che spesso nelle giustificazioni si dice di \u201cimpegni improrogabili collegati all\u2019attivit\u00e0 lavorativa, a volte successivi o preventivi\u201d. Ricordando anche lei il diritto del consigliere al contraddittorio e alle controdeduzioni, ha concluso che non mette in dubbio le sue parole, ma che tratta di “assenze sistematiche e numerose\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Il consigliere di Fratelli d\u2019Italia Dario Carbone <\/strong>ha a quel punto domandato alla segretaria generale Rossana Carrubba<\/strong> \u201cCome pu\u00f2 essere compatibile la delibera che comporta alla contestazione di queste assenze, che sono comunque state giustificate, se precedentemente non \u00e8 stato fatto?\u201d. Il riferimento era alle assenze di Cateno De Luca<\/strong> nel ruolo di presidente del Consiglio Comunale, prima di dedicarsi al ruolo di sindaco di Taormina. Carrubba ha risposto che \u201cla giurisprudenza dice che il consigliere pu\u00f2 giustificare anche in maniera postuma ma non in maniera generica. In questa proposta si ritiene che le giustificazioni del consigliere Croce siano state generiche. E questo ragionamento \u00e8 supportato dal Tar per fattispecie analoghe. L\u2019iniziativa pu\u00f2 venire da consiglieri stessi, da gruppi consiliari, dalla presidenza, dalla Giunta, dal sindaco: in ogni caso \u00e8 necessario sempre che qualcuno presenti una proposta. Nel caso dell\u2019onorevole De Luca, nessuno l’ha presentata\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Libero Gioveni<\/strong>, capogruppo dello stesso partito, ha preso la parola. \u201cOggi apprendo che chi si assenta deve giustificare in maniera dettagliata. Io mi sono giustificato, quando \u00e8 capitato, per motivi di lavoro, familiari o personali. Se mi devo giustificare per motivi di lavoro cosa devo scrivere? Che sono assente perch\u00e9 devo produrre una proposta di spesa per una gara d\u2019appalto per la manutenzione di una nave o che devo produrre un qualche documento? E se il mio capo mi fa licenziare per i dettagli? Andiamo ai motivi familiari: spesso accompagno mia madre per visite mediche. Devo essere pi\u00f9 preciso, ma se mia mamma mi denuncia perch\u00e9 violo la sua privacy? O ancora i motivi personali: devo produrre un certificato medico se ho avuto un attacco di dissenteria? Sono domande banali ma a questo punto sono domande opportune. Stiamo parlando del nulla. Non me ne voglia il collega Croce: se ci fosse una delibera sulla questione etica e morale voterei subito s\u00ec, ma qui si parla di una delibera con determinati contenuti giuridici che crea un precedente. Sulla base di questo io domani potrei voler sindacare sulle assenze dei colleghi commercialisti in aula, chiedendo loro a chi fanno la dichiarazione dei redditi\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Ma la segretaria generale allora ha chiarito: \u201cIl fondamento della delibera non \u00e8 nella giustificazione generica, ma nel fatto che attraverso queste ripetute giustificazioni generiche il consigliere manifesta il suo disinteresse rispetto alla carica. Il Tar o il Consiglio di Stato non chiedono di dettagliare e spiegare dov\u2019eri e cosa facevi in quel momento, ma ritengono legittima la decadenza nei casi in cui le giustificazioni generiche fanno ritenere che il loro componente manifesti un sostanziale disinteresse verso lo svolgimento della carica. Ovviamente un consigliere pu\u00f2 anche assentarsi due anni purch\u00e9 ci sia un motivo valido: il Tar dice che se dal motivo generico emerge questo disinteresse la pronuncia di decadenza del Consiglio \u00e8 legittima\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Il capogruppo di Ora Sicilia, Giandomenico La Fauci<\/strong>, concorde con Gioveni, ha detto: \u201cVorrei chiedere quali giustificazioni dovremmo dare a questo punto, io e i colleghi”. Ed ha chiesto poi “di allegare le giustificazioni del collega Croce alla delibera, perch\u00e9 magari io definisco la parola generica in un modo e lei in un altro\u201d. A quel punto la dirigente Strano ha specificato che \u201csono tutte elencate nella delibera\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Pippo Trischitta<\/strong> ha invece ricordato quando \u201cquesto provvedimento fu utilizzato nei confronti del consigliere Giunta nel 2003, ma all’epoca si parlava di poche assenze e il Consiglio giudic\u00f2 di non procedere. Il punto \u00e8 chiaro: qui non si parla di una singola giustificazione o di una sola assenza. Qui parliamo di molte di pi\u00f9 e tutto parte da sei assenze consecutive\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Antonella Russo<\/strong>, per il Partito Democratico, ha citato l\u2019articolo 51 della Costituzione e spiegato che \u201c\u00e8 giustificata l\u2019assenza dal lavoro del consigliere, perch\u00e9 la carica pubblica \u00e8 talmente tanto importante che non pu\u00f2 essere ostacolata da alcun datore di lavoro. Scendendo a livelli nostrani, credo che a prescindere dalle valutazioni di parte e di convenienza, siamo qui come rappresentanti dei cittadini. Siamo la voce dei cittadini. Mi chiedo sempre cosa chiederebbe un messinese. Secondo me ci\u00f2 che ha detto la segretaria generale non ha nessun\u2019altra integrazione e lo dico io che spesso ho contestato le sue argomentazioni. Il problema non \u00e8 la singola giustificazione, perch\u00e9 se lo fosse non varrebbero le giustificazioni di nessuno di noi. Dobbiamo valutare il comportamento di un consigliere comunale che ha il dovere di essere qui: bisogna guardare alla condotta generica. Nessuno di noi \u00e8 mancato sei volte, n\u00e9 66 volte. Mi spiace parlare di un collega, \u00e8 sgradevole, ma abbiamo un ruolo rispetto al quale non siamo n\u00e9 di destra n\u00e9 di sinistra, n\u00e9 di sopra n\u00e9 di sotto, ma soggetti istituzionali. La condotta generale del collega d\u00e0 adito a pensare che c\u2019\u00e8 disinteresse verso lo svolgimento di quel ruolo pubblico, lo possiamo nascondere? Possiamo dire che non c\u2019\u00e8, quando non c\u2019\u00e8 una presenza in commissione o una in Consiglio, se non nel 2 o 3 per cento dei casi? I numeri e i fatti ce lo dicono\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Carbone ha risposto a Trischitta dicendo che \u201cin questo caso non ci sono le sei assenze non giustificate\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Giovambattista Caruso<\/strong>, capogruppo Dc, ha quindi preso la palla al balzo per una provocazione: \u201cQuesta non \u00e8 una materia semplice da maneggiare. Comprendo che le assenze reiterate del consigliere sfocino in un\u2019assenza di interesse, pu\u00f2 essere un ragionamento che sta in piedi. Ma chi pu\u00f2 sindacare se il consigliere Croce condivide con i gruppi del centrodestra i lavori dell\u2019aula dall\u2019esterno? Lo dico perch\u00e9 potrebbe ritenersi una manifestazione di disinteresse anche quella da parte di un collega, e non mi riferisco a nessuno in particolare, che viene e riscalda la sedia senza contribuire in alcun modo alle sedute. Non \u00e8 anche questo un modo di non essere interessato? Magari il consigliere Croce ha dato un contributo maggiore pur non essendo presente. Per questo la materia \u00e8 molto pi\u00f9 complicata della semplice non presenza in aula. Anche la presenza non interessata secondo me \u00e8 disinteresse\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Il capogruppo del Pd Felice Calabr\u00f2<\/strong> ha risposto a Caruso: \u201cChi \u00e8 in aula ha comunque un udito e un dito che pigia per votare. Nemmeno io mi riferisco a nessuno di questi consiglieri, ma capisco che il collega Caruso abbia voluto lanciare una provocazione. Rispetto a questo mi sento di dire che comunque la presenza significa partecipare a delle votazioni\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Poi ha contestato a Gioveni che “l\u20198 gennaio 2024 ebbe a dire da questi banchi che se gli avessimo proposto una delibera sulle assenze avrebbe detto subito s\u00ec. Il punto vero \u00e8 che su 167 sedute, fino a oggi, dal 13 luglio 2022, giorno del nostro insediamento, il collega Croce ha partecipato soltanto a otto, tra cui la prima di insediamento e quelle relative alla querelle della nomina del presidente. Non \u00e8 pi\u00f9 una questione di assenze consecutive, di motivi, o di altro, ma il disinteresse oggettivo, perch\u00e9 il collega Croce potrebbe essere anche interessato al destino della citt\u00e0, ma il suo disinteresse si rende palese per il fatto che non c\u2019\u00e8 mai in aula. Buona parte di voi, grazie a Dio, ha un impiego. E legittimamente beneficia, ai fini dello svolgimento del ruolo di consigliere comunale, della legge 30 e di tutte quelle norme che, grazie all\u2019articolo 51 della Costituzione, tutelano il consigliere lavoratore che si assenta dal lavoro per assolvere ad una funzione che nessuno gli ha imposto\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Ed ha continuato: \u201c\u00c8 vero inoltre che, nel caso di specie, il collega Croce non ha cercato i voti come hanno fatto gli altri consiglieri. Se si fosse candidato al Consiglio comunale oggi non sarebbe stato eletto, perch\u00e9 ci vogliono i numeri sul territorio. Grazie a una norma particolare il miglior perdente tra i candidati sindaco diventa consigliere comunale, il problema della vicenda \u00e8 qui. Capisco i consiglieri che difendono una posizione, ma ve lo dico francamente: ci sono posizioni che sono indifendibili, e assistere a queste difese d\u2019ufficio mi fa molto molto male quando sono espresse da consiglieri che ogni giorno meritano quel ruolo sul campo, perch\u00e9 costantemente sul pezzo e pronti a difendere il territorio. Il tema vero \u00e8 stabilire se un consigliere su 167 sedute, senza considerare le commissioni, mostra interesse presenziando a 8 incontri e giustificando a posteriori, tre mesi dopo, tutta una serie d\u2019assenze. E giustificando le sue assenze per motivi di lavoro. Ma la regola \u00e8 la presenza, l\u2019assenza \u00e8 l\u2019eccezione, senn\u00f2 tutta la normativa in materia non avrebbe senso\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Margherita Milazzo<\/strong>, appartenente a Sud chiama Nord e alla maggioranza del sindaco Basile, \u00e8 stata categorica: <\/p>\n\n\n\n

\u201cEro assente durante la trattazione della delibera precedente ma specifico che non l\u2019avrei votata perch\u00e9 non la vedevo chiara. Questa delibera, invece, non doveva avere motivo di esistere perch\u00e9 il consigliere Croce dovrebbe chiedere scusa alla citt\u00e0. Non \u00e8 giusto che siano passati quasi due anni e sono d\u2019accordo con il consigliere Calabr\u00f2 quando dice che ci potrebbe essere un\u2019altra persona in Comsiglio che fa politica attiva e si interessa al territorio. Abbiamo un ruolo fondamentale e siamo stati eletti dal popolo, rappresentiamo i cittadini ed \u00e8 giusto partecipare attivamente alla vita politica\u201d. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c8 stata approvata con 16 voti favorevoli e 14 contrari su 30 presenti (con la presentazione di tre emendamenti) la proposta di delibera sulla decadenza di Maurizio Croce presentata dal presidente del Consiglio Comunale di Messina Nello Pergolizzi. Il documento votato apre la procedura di contestazione della decadenza dal ruolo di consigliere comunale a causa […]<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":108788,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ub_ctt_via":"","_mi_skip_tracking":false},"categories":[19],"tags":[9714,3688,46,5689,9713,4601,1245,3617],"featured_image_src":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/maurizio-croce-3.jpg","author_info":{"display_name":"red.me","author_link":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/author\/red-me\/"},"digistream_id":0,"digistream":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/190627"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=190627"}],"version-history":[{"count":22,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/190627\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":190649,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/190627\/revisions\/190649"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/media\/108788"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=190627"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=190627"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=190627"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}