{"id":13862,"date":"2018-01-03T15:11:27","date_gmt":"2018-01-03T14:11:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/?p=13862"},"modified":"2018-01-03T15:11:27","modified_gmt":"2018-01-03T14:11:27","slug":"bando-assegnazione-assistenza-disabili-cgil-diffida-commissario-su-revoca-irricevibile-step-deputati-per-albo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.messinaoggi.it\/website\/2018\/01\/03\/bando-assegnazione-assistenza-disabili-cgil-diffida-commissario-su-revoca-irricevibile-step-deputati-per-albo\/","title":{"rendered":"Bando assegnazione assistenza disabili, Cgil diffida Commissario su revoca. Irricevibile step deputati per Albo"},"content":{"rendered":"

Alla convocazione del Commissario della Citt\u00e0 Metropolitana Calanna per discutere del bando di assegnazione servizio assistenti all\u2019autonomia e comunicazione, la CGIL risponde diffidando il reggente di Palazzo dei Leoni su eventuale revoca e dice “No” alla gestione in nero, alla presenza dei parlamentari Amata e Catalfamo.<\/span>

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.<\/span>Duro il commento della CGIL alla richiesta di revoca del bando \u00a0avanzata da alcune associazioni \u00a0e dei deputati Amata e Catalfamo . “Non permetteremo \u2013 hanno detto Clara Croc\u00e8 e Giselda Campolo, rispettivamente Segretaria Confederale e Segretaria Generale del Nidil di Messina – \u00a0il ritorno alle precedenti e illegali metodologie d’impiego del servizio . Gli operatori lavoravano e lavorano in nero o tramite il contratto di prestazione occasionale che, in base a Job’s Act e normativa seguente, \u00e8 inapplicabile. Alcune scuole si sono rifiutate di assumersi il rischio e applicare un contratto illegale. Per l’intero anno scolastico gli operatori si sono ritrovati a prestare le loro attivit\u00e0 senza ricevere compenso, salvo vedersi accreditare un bonifico, a prestazione ultimata, direttamente dalla Citt\u00e0 Metropolitana, con causale “per il servizio di assistenza all’autonomia e alla comunicazione”. Dopo diversi incontri con l’Ente ci \u00e8 stato chiarito che potesse intercorrere il rapporto lavorativo tra le famiglie e l’operatore ma si tratta di chiara interposizione fittizia di manodopera. Non \u00e8 stato instaurato nessun rapporto di lavoro all’INPS, con relativa produzione di UNILAV, come risulta dalla verifica effettuata dalla CGIL su alcuni lavoratori. Tale situazione ha fatto s\u00ec che la Citt\u00e0 Metropolitana, la quale dovrebbe essere modello nel perseguire la legalit\u00e0 e l’applicazione delle normative vigenti, ha favorito e avallato il lavoro nero, mettendo anche a grave rischio vertenziale le famiglie dei ragazzi beneficiari del servizio. Infatti, il lavoratore non \u00e8 in alcun caso dipendente della famiglia. L’accordo trilaterale fatto firmare a famiglie, operatori e scuole non pu\u00f2 certamente qualificarsi come contratto di lavoro e non fa riferimento ad alcun CCNL, restando una semplice scrittura privata fra le parti.<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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La pubblicazione del bando di gara rappresenta un primo passo per legalizzare la situazione e ridare dignit\u00e0 al lavoratore e qualit\u00e0 del servizio alle famiglie, atteso che l’applicazione degli articoli 12 e 13 del capitolato speciale d’appalto prevedono delle “periodiche verifiche e controlli sul servizio acquisito nell’ambito dell’appalto. In particolare i controlli dovranno essere effettuati direttamente dalla Citt\u00e0 Metropolitana in collaborazione con la scuola interessata e riguardano sia gli assetti organizzativi del servizio, delle prestazioni concordate e dei livelli di resa del servizio”. Inoltre l’Ente appaltante pu\u00f2 effettuare verifiche sulla soddisfazione degli utenti del servizio appaltato o affidato. L’articolo 13, per giunta, prevede penalit\u00e0 in caso di inadempienze dell’appaltatore.

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“In nessun ente pubblico o privato l’utente ha facolt\u00e0 di scelta del personale adibito allo svolgimento del servizio. Ci\u00f2 \u00e8 a tutela delle stesse famiglie dal momento che far\u00e0 capo all’ente e alla cooperativa la verifica dei requisiti previsti dal servizio. Per giunta, una procedura che non rende la famiglia responsabile della scelta evita anche che si possano verificare favoritismi e forme di ricatto e soggezione dalle parti che mettono in contatto operatori e famiglie a scapito del servizio da fornire al disabile.<\/p>\n

“Anche la proposta avanzata dal legale dei due deputati messinesi della istituzione dell\u2019albo e del relativo accreditamento \u00e8 irricevibile \u2013 continuano Croc\u00e8 e Campolo -. Gli assistenti all’autonomia e alla comunicazione non hanno e non devono avere nessun albo professionale. Non esiste un loro Ordine professionale e non sono lavoratori autonomi che con una partita iva dedicata possono aprire uno studio privato. Sono per costituzione figure professionali dipendenti; costrette a prestare la loro attivit\u00e0 lavorativa in una struttura scolastica che tra l’altro, nella maggioranza dei casi \u00e8 pubblica. Sono costrette a lavorare con orari rigidi e la loro attivit\u00e0 risponde a tutti i criteri di subordinazione stabiliti dalla normativa. \u00a0Inspiegabile la reiterata invocazione delle linee guida ANAC dal momento che proprio l’Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione non fa altro che affermare l’obbligatoriet\u00e0 di assegnare i servizi tramite bando pubblico proprio a garanzia di una trasparenza che finora non \u00e8 stata parola chiave nella erogazione del servizio.<\/p>\n

Siccome il pubblico pu\u00f2 avere dipendenti solo selezionati tramite pubblico concorso. In questa fase non solo si deve fare un bando per cooperative ma si deve spostare la discussione sugli altri due tavoli di pertinenza: uno nazionale, per richiedere al ministero una procedura di internalizzazione, e uno regionale perch\u00e9 i finanziamenti dedicati al servizio possano arrivare prima dell’inizio dell’anno scolastico permettendone la partenza concomitante. In questi e in tutte le manovre necessarie, politiche e legali, la CGIL conferma la sua presenza.<\/p>\n

Foto Rocco Papandrea<\/strong><\/p>\n

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